中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月21日訊 記者從文化和旅游部官網(wǎng)獲悉，日前，文化和旅游部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）。實施意見提出，各相關(guān)部門要深刻認(rèn)識民營文藝表演團(tuán)體的重要作用，將民營文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展納入工作議程，納入中長期規(guī)劃，對國有、民營一視同仁，采取有效措施，加強(qiáng)支持、規(guī)范、引領(lǐng)，加快推動民營文藝表演團(tuán)體高質(zhì)量發(fā)展。

　　實施意見從以下幾方面進(jìn)行了部署和指導(dǎo)，具體包括：加強(qiáng)對民營文藝表演團(tuán)體的分類指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，推動民營文藝表演團(tuán)體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，提升民營文藝表演團(tuán)體創(chuàng)作生產(chǎn)水平，加強(qiáng)民營文藝表演團(tuán)體人才隊伍建設(shè)，改善民營文藝表演團(tuán)體演出排練條件，搭建民營文藝表演團(tuán)體展演展示平臺，加大民營文藝表演團(tuán)體政策支持力度，加強(qiáng)對民營文藝表演團(tuán)體的管理，建立健全黨建工作機(jī)制。

　　其中，明確提出，支持在市場監(jiān)管部門注冊登記、市場化程度較高的民營演出企業(yè)充分發(fā)揮市場配置資源的積極作用，大力拓展商業(yè)化運(yùn)營，形成可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展模式。支持民營文藝表演團(tuán)體參與國有文藝院團(tuán)改制經(jīng)營，支持在自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立中方控股的外資文藝表演團(tuán)體。推動民營文藝表演團(tuán)體走專、精、特、新發(fā)展道路，支持一批民營文藝表演團(tuán)體跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的骨干演出企業(yè)。支持在條件成熟的地區(qū)建設(shè)民營文藝表演團(tuán)體改革試驗區(qū)、演藝集聚區(qū)，促進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體集群發(fā)展，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。支持民營文藝表演團(tuán)體與旅行社、旅游景區(qū)深度合作，參與制作運(yùn)營具有文化內(nèi)涵的旅游演藝項目，設(shè)計運(yùn)營主題化的旅游演出線路。

　　實施意見還強(qiáng)調(diào)，將加大對民營文藝表演團(tuán)體劇本創(chuàng)作的扶持引導(dǎo)力度，搭建優(yōu)秀劇本推介交易平臺，為民營文藝表演團(tuán)體投排劇目提供便捷服務(wù)。支持民營文藝表演團(tuán)體加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新，推動演藝裝備系統(tǒng)技術(shù)文化和旅游部重點實驗室等基礎(chǔ)設(shè)施平臺向民營文藝表演團(tuán)體開放。將民營文藝表演團(tuán)體的優(yōu)秀戲劇、曲藝、木偶、皮影等人才納入中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃。暢通民營文藝表演團(tuán)體藝術(shù)專業(yè)人員職稱評審渠道，確保其與國有文化藝術(shù)企事業(yè)單位藝術(shù)專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。支持民營文藝表演團(tuán)體引進(jìn)高層次人才。支持民營文藝表演團(tuán)體申報國家文化出口重點企業(yè)和項目。引導(dǎo)保險等金融機(jī)構(gòu)探索開發(fā)演藝責(zé)任險等有針對性的金融產(chǎn)品。積極引導(dǎo)民營演藝企業(yè)上市融資。

　　實施意見指出，建立民營文藝表演團(tuán)體評估制度，定期對民營文藝表演團(tuán)體進(jìn)行評估并進(jìn)行通報，實施分級分類監(jiān)管，引導(dǎo)民營文藝表演團(tuán)體在創(chuàng)作演出過程中進(jìn)一步將思想性與藝術(shù)性相結(jié)合，努力實現(xiàn)“叫好”與“叫座”、社會反響與市場認(rèn)可相統(tǒng)一。將民營文藝表演團(tuán)體納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”范圍，深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，早在2005年11月，為更好地支持民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動社會力量和民間文藝工作者參與文化建設(shè)的積極性，原文化部、財政部、人事部、國家稅務(wù)總局就聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團(tuán)體的意見，以破解其在市場準(zhǔn)入、財稅支持、資格認(rèn)同、人才培養(yǎng)、職稱評定等方面的發(fā)展困境。2009年06月，原文化部再次下發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體發(fā)展的若干意見，加大民營文藝表演團(tuán)體扶持力度。