
美國政府上周宣布新一輪關稅舉措,聲稱要對美貿(mào)易伙伴征收“對等關稅”。此舉招致多方反對。美國一些人的一意孤行正對全球貿(mào)易、金融、國際關系等多方面帶來沖擊,嚴重干擾全球經(jīng)濟。
2月13日,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,要求相關部門確定與每個外國貿(mào)易伙伴的“對等關稅”,“減少龐大且持續(xù)的商品貿(mào)易逆差”,并解決與外國貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問題”。這是本屆美國政府繼宣布要對加拿大、墨西哥和中國商品加征關稅,以及宣布要對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關稅之后的又一舉措。此舉招致包括歐盟、加拿大、日本等美國盟友在內(nèi)的多方批評,稱這將加劇經(jīng)貿(mào)不確定性,破壞全球市場一體化,最終損害各方利益。
去年年底到今年年初,多家國際機構在報告中對2025年的全球經(jīng)濟前景持謹慎樂觀態(tài)度。其中主要擔憂之一,就是美國不斷增加貿(mào)易限制措施,會令國際貿(mào)易體系呈現(xiàn)碎片化趨勢,提高全球生產(chǎn)和消費成本。美國新一屆政府就職后宣布的多項舉措,勢必沖擊多國的就業(yè)和物價穩(wěn)定,進一步加劇全球經(jīng)濟的不確定性。
有分析指出,本屆美國政府是在通過關稅剝奪別國的就業(yè)機會和財富,同時也有通過極限施壓而謀取其他政治經(jīng)濟利益的考慮。全球經(jīng)濟在高通脹、高債務、高利率的條件下運行已久,盡管增速平穩(wěn),但是后勁不足。美國政府的舉措嚴重干擾全球復蘇,也勢必令一部分美國企業(yè)和民眾遭遇沖擊。
首先,從貿(mào)易角度看,美國提出的“對等關稅”政策直接影響全球貿(mào)易流向和貿(mào)易量。以歐盟為例,由于其對美國汽車征收較高關稅,若美國關稅舉措落地,歐盟汽車出口成本將激增,德國、法國等車企可能面臨市場份額萎縮的風險。歐洲央行近期預計歐洲經(jīng)濟“短期內(nèi)將持續(xù)疲軟”,如果再遭遇美國關稅沖擊,勢必雪上加霜。受到?jīng)_擊的也不僅是汽車產(chǎn)業(yè),還有全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,短期內(nèi)企業(yè)的運營成本會迅速提升。
其次,金融市場受到顯著沖擊。美國宣布“對等關稅”舉措后,美股三大指數(shù)全線下跌,反映出投資者對關稅政策不確定性的擔憂。同時,國際資本流動和匯率穩(wěn)定也受到影響。墨西哥比索、加元等貨幣在關稅政策公布后出現(xiàn)劇烈波動,黃金和白銀等避險資產(chǎn)的價格大幅上漲,成為投資者尋求安全避風港的選擇。
此外,美國關稅舉措還加速了國際關系的變化。本屆美國政府曾威脅要對德國汽車制造商征收關稅,這種強硬的立場加劇了歐美之間的貿(mào)易緊張關系。受此影響,多個重要經(jīng)濟體也加快推進有關區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架內(nèi)的合作,構建貿(mào)易網(wǎng)絡規(guī)避美國單邊主義保護主義政策帶來的風險。這不僅反映出各國積極應對美國關稅舉措沖擊的意愿和實力,也體現(xiàn)了全球貿(mào)易格局的多元化發(fā)展趨勢。
宣布對美貿(mào)易伙伴征收“對等關稅”的舉措,并不意味著美國能夠置身事外,“極限施壓”的算計不僅會對美國經(jīng)濟產(chǎn)生多方面的沖擊,也難以讓其他國家屈服。
對美國經(jīng)濟而言,有關關稅舉措勢必增加消費者負擔、推高通脹水平、影響企業(yè)運營和競爭力,也會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)和破壞多邊貿(mào)易體制、影響就業(yè)市場和增加失業(yè)風險,進而拖累經(jīng)濟增長、增加美國經(jīng)濟不確定性。
對美國之外的國家而言,當前全球增長分化態(tài)勢越來越明顯,發(fā)展中經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用。亞非拉廣大新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加強,彼此間相互促進共同增長的良性循環(huán)更加順暢,有效對沖了歐美需求下降對全球經(jīng)濟復蘇造成的不利影響。
面對美國肆無忌憚實施的關稅舉措,各國亟待采取積極的應對策略。一方面,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)至關重要,各國應共同推動全球貿(mào)易自由化和投資便利化,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定。另一方面,加快經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也是應對關稅政策的重要途徑。通過提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力,降低有關沖擊。此外,開拓多元化國際市場也是應對關稅舉措的有效手段。通過加強各國間經(jīng)貿(mào)合作,構建多元化的國際市場格局,從而降低單一市場依賴風險。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:連 俊)